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(中央社記者廖漢原華盛頓29日專電)華府智庫學者蕭良其與安大維指出,過去美國政策制定者認為美國利益在於兩岸互動的「過程」,而非「結果」,但現在是將焦點集中在美國想要的台海「結果」上。

華府智庫全球台灣研究中心(GTI)執行長蕭良其與GTI資深研究員暨前國務院幕僚安大維,在國家利益(National Interest)雜誌網站發表「美國優先對一個中國」專文,提出上述說法。

文章指出,美國總統川普(Donald Trump)候任期間接聽台灣民選總統蔡英文的道賀電話,並質疑前政府的中國政策,引起輿論抨擊。但川普的談話與做法並未改變美國政策和法律,也在合法權限範圍內,即便川普真要改變政策,也沒有法律可以擋得住。

蕭良其與安大維認為,美國過去45年的對台政策認為,美國的主要利益在於,兩岸在互動「過程」解決分歧。華府當時刻意擬定較被動的政策,但強調反對有「結果」。當時的政策制定者希望塑造「既成事實」,維繫台海穩定之際,也能保有地緣政治的彈性空間。

期間台灣由一黨獨大發展為民主國家,美國內部支持民主台灣的聲浪也提高,但兩岸均勢差距擴大。

兩位學者指出,強調「過程」的美國的台海兩岸政策如今造成台灣的抗壓性降低,也讓中國更敢於動武。中方持續對台施壓,美國的政策反而犧牲了價值與策略利益,走向中方想要的結果。

蕭良其與安大維建議,台灣關係法中除了台灣的未來必須以和平手段來決定外,也應加入,當中方威脅到西太平洋地區的和平安全時,美方除高度關切,也應考量聯合抵制與禁運等方式。

此外,美國應提供台灣真正具有防禦性能的武器,也應保有對抗中方脅迫台灣的能力外,並將提升台灣民眾的人權標準當作美國的目標。

文章還指出,美國早前模糊的策略已不再有效果,北京因此更膽大妄為,台灣更被逼進牆角。

文章最後寫到,美國如果畏懼改變,將陷入癱瘓狀態,這等同於台海局勢動盪的影響。過去美國政策制定者認為美國的利益在於兩岸互動的「過程」,反對有「結果」,但現在是將焦點集中在美國想要的台海「結果」上面。1060130

旺報【記者戴慧瑀╱台北報導】

兩岸冷對抗加劇,近來大陸對台商的兩岸立場設下紅線,令台商對我方政府舉辦的聯誼活動反應更冷淡。經濟部投資處和電電公會24日原訂舉辦「2016年電機電子業大陸台商負責人聯誼座談會」,因報名人數不足臨時取消,由於時間點敏感,引發外界聯想。對此,電電公會急撇清,強調活動屬研討會性質,因報名不踴躍而取消是相當常見的事情。

電電公會已連續多年舉辦「電機電子業大陸台商負責人聯誼座談會」,該活動由經濟部投資處指導並有官員出席,聚焦大陸政策跟市場趨勢,以及台商經營要面對的基地移轉、轉型升級及投資保障等議題。

對岸要求表態

然而,今年活動卻臨時取消,這對舉辦這項活動多年的電電公會來說,相當罕見。電電公會表示,由於活動報名人數不如預期,但租借的是百人活動場地,經多方考量後決定取消。對於具體報名人數的數字,電電公會不願透露。

今年自民進黨政府520就任以來,對兩岸政策畫下紅線,重申兩岸關係「維持現狀」不變,會持續對陸方釋出善意。不過,由於蔡政府遲未正面回應陸方堅持的「九二共識」原則,兩岸官方交流隨之中斷,只剩民間交流。

近來大陸台商圈私下熱議,傳大陸政府雖不會放棄兩岸民間交流,但開始希望台商表態個人的兩岸立場,以此可能進行「差別待遇」。

包括今年520後大陸國台辦主任張志軍接見台灣工商團體祕書長聯誼會時,指出「搞台獨,只有死路一條」,「台灣企業界應該義不容辭,要針對反台獨議題鮮明表態、抵制各種台獨分裂行徑」。11月在金門及廈門舉行的「兩岸企業家峰會」,大陸涉台高層再畫紅線。

陸高層頻喊話

「兩岸企業家峰會」是兩岸最高層級民間交流,期間陸方兩岸企業家峰會理事長曾培炎及大陸全國政協主席俞正聲都高分貝提醒台商,要為維護國家統一、實現民族復興做出貢獻,俞正聲更直言,絕不允許「台獨」立場。「我們願意先與支持兩岸關係和平發展的廣大台灣同胞分享大陸發展機遇」,外界解讀這項說法,等於坐實陸方對台商「差別待遇」的可能性。

一名長年在台灣、大陸兩頭跑的產業界人士指出,台商對於發表或從事兩岸事務越來越低調,或態度更加冷淡。這件事情從今年海基會主辦的中秋節台商聯誼活動,台商出席意願明顯降低就可一窺究竟。

電電公會是台灣最大的資通訊產業公會,包括半導體、光電、家電、電腦及其周邊設備等16個資通訊產業類別,會員數高達3025家,會員加總的資本額共計新台幣1.56兆元,雇用員工人數總計達77萬餘人,會員多為國內重量級企業,外貿出口額更是台灣的大宗,更重要的是,電電公會的會員也是赴陸設廠投資最多的公會。

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